国家开放大学学费不退，可向学校及教育主管部门投诉。依据《消费者权益保护法》，你有权维护自身合法权益，不及时处理可能导致经济损失及权益受损。
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学费不退常见处理方式为向学校投诉或向教育主管部门反映。选择时应先尝试校内解决，无果后再向教育主管部门求助，以确保问题得到妥善处理。
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学费不退这样办：1.先向学校继续教育学院投诉，说明情况并要求退费；2.若学校不处理，再向所在地教育主管部门投诉，提交相关证据；3.等待处理结果，必要时可寻求法律援助。